墨西哥在国家决定对气候变化贡献的背景下的能源改革挑战

2013年,墨西哥的温室气体(GHG)排放量上升到6.33亿吨二氧化碳当量,其中交通和发电几乎占了总排放量的一半。

尽管墨西哥的NDC将于2020年生效,但要兑现该国的承诺,将需要对交通和电力部门进行重大改革,同时应对一些重大的法律、监管和制度挑战。看着电力部门,2015年墨西哥生成的310名妇女,其中63妇女被清洁能源生成(见图2),所以毫无疑问,加速投资清洁能源将是一个非常重要的一部分转向低碳经济发展模式。

已经实施了能源改革,目的是降低能源成本,并将创新引入曾经被单一公司垄断的市场。然而,部署清洁能源将需要解决以下几个挑战:

  • 介绍碳价格。由于墨西哥未来十年的电力消耗将继续增加(见图3),以及相关的温室气体排放,对碳进行定价可以引导公共和私营部门的资本流向更有效的技术,优先使用清洁能源,鼓励低碳产品开发的创新。

  • 提高能源效率。尽管可再生能源的部署是实现经济脱碳的核心组成部分,但能源效率仍是一个具有巨大潜力的领域。提高交通和电力消费方面的能源效率,将确保对清洁基础设施的投资实际上将大大减少损失和效率低下。

  • 各国和市政当局的参与。在墨西哥纳税人的框架内,个人国家现在应该将其缓解行动纳入国家努力。这意味着每个墨西哥国家都应利用他们的特定地理条件,以便产生清洁电力并提高电力和运输部门的效率。

  • 化石燃料的价格。世界油价下跌应该被视为激励研发成清洁能源的绝佳机会,以及建设和改进必要的基础设施,以适应清洁能源的投资。

毫无疑问,气候变化将通过其直接影响和限制排放的政策影响整个能源行业。虽然其他行业的减排成本可能更低,但电力消费的年增长——以及该行业投资规模的增长——正在促进更多清洁能源的部署。

然而,与前工业化时代相比,要将全球变暖控制在2摄氏度以内,甚至达到1.5摄氏度以内的更高目标,仍需要增加对清洁能源的投资。此外,这项投资还可以释放一些重要的社会和经济效益。

基础设施一旦建成,往往使用至少30年,因此未来10年采取的行动将是至关重要的,决定未来的能源部门是否与我们应对气候变化的雄心相匹配。对墨西哥来说,最大的问题是,今天的承诺是否能让它在2030年实现自己的目标。

[1]在2016年11月批准巴黎协议之前,NDC仅代表意图被称为国家自主贡献国家。

[2]“事实上,这是一个无条件的目标,这意味着墨西哥将使用自己的公共资源来实现它,而不需要额外的国际援助。

本文首先在El ColegiodeMéxico中出现了西班牙语PerspectivasEnergéticas.发表于2017年1月。

参考

Gobierno de la República。(2015)。妥协mitigación和adaptación之前的cambio climático阶段性2020-2030。墨西哥。2016年第19届新会刊:http://www.inecc.gob.mx/descargas/adaptacion/2015_indc_esp.pdf

Gobierno de la República。(2016)。《前沿报告Energía Limpia. 2015》。墨西哥。2016年第19届新会刊:http://www.gob.mx/cms/uploads/Attachment/file/118995/informe_renovables_2015_2.pdf.