日本海上风能市场的太阳终于升起来了吗?

随着欧洲海上风力发电成本的大幅下降,本周早些时候荷兰拍卖的零补贴结果表明,开发商正在寻求新的机会,在国际上建设一个健康的项目管道。

东亚已经引起了他们的注意。台湾已经设定了到2025年发展550万千瓦海上风电装机容量的目标,这在过去一年中引发了兴趣的激增。现在,日本正准备迎接阳光灿烂的时刻,政府将宣布一项新法案,为感兴趣的投资者提供清晰的信息。

自2011年以来,日本一直在追求海上风力发电的雄心。2011年,日本关闭了很大一部分核电站,导致其重点从核能转向可再生能源。在此期间,日本依靠液化天然气(LNG)来满足其能源需求。事实上,如今日本是世界上最大的液化天然气进口国,液化天然气的价格很高,这使得日本迫切需要建立本国的可再生能源发电能力。

日本拥有世界第七长的海岸线,近3万公里,加上良好的风能资源,这意味着增加海上风力发电能力是一个切实可行的解决方案,不仅可以提高其能源安全,也可以减少日本对昂贵的进口液化天然气的依赖。

然而,正如欧洲市场所显示的那样,离岸行业的起步需要的不仅仅是兴趣,通过建立一个支持性和一致性的监管和政策环境,表现出政治意愿是至关重要的。

日本最近修订的《港口和港口法》(Port and Harbour Act)旨在推动海上风电项目只适用于日本沿海的有限港口地区。此外,各县政府已经实施了自己的不一致的地方发展规则。由于缺乏明确的国家政策来鼓励在地级作出一致的决定,造成了相当大的不确定性,阻碍了对该行业的投资。

然而,好消息即将到来。为了促进当地海上风电市场的发展,提高投资者信心,日本政府起草了一项新法案,目前正在日本议会讨论中。该法案将为国家水域的海上风电开发制定全国性的规定,这可能是海上风电产业急需的推动。

该条例草案的目的是“为促进海洋区域的利用,以发展可再生能源发电设施,这将有助于克服一些市场不确定性,并创建一个急需的框架,推动投资进入海上风电市场。政府将能够在与地方利益相关者、国家部委、地方政府机构、渔业团体和学术专家密切协商的情况下,为海上风电开发分配区域。有兴趣的开发商将根据详细的开发计划和可能的生命周期成本竞购开发区。每个提案阶段都将成为竞争性评估的一部分,并选出最合适的开发商。一旦被选中,开发商将以上网电价的形式获得商定的能源产量,并有权建造和运营一个风力发电场长达30年。

尽管该法案是朝着正确方向迈出的一大步,但仍有许多方面需要澄清。目前还没有迹象表明这些区域的预期电力能力,以及区域分配的总体目标和时间表。目前尚不清楚开发商应如何进行所需的现场调查,以创建开发计划和生命周期成本估计。政府也没有说明谁将负责提供电网连接,因此投资是由开发商还是电网运营商承担的问题仍然存在。在经济产业省(METI)内“连接管理系统”目前正在讨论中。相关的部长级小组委员会预计将在今年春天报告其结论。经济产业省目前也在审查2014年首次发布的战略能源计划,有明确的迹象表明,可再生能源将在日本未来的能源政策中发挥更大的主导作用。

很明显,在我们看到第一个商业规模的风力发电场投入使用之前,还将进行进一步的讨论和谈判。然而,建立这一初步框架确定了方向,并显示了日本政府推动海上风电市场发展的承诺。

碳信托在狗万滚球app下载过去几年中一直与日本政府密切合作,提供了从欧洲海上风电市场汲取的经验教训,拟议的法案是一个明确的信号,表明日本对商业开放。