城市在引领清洁能源转型中扮演着至关重要的角色。它们消耗了世界上超过三分之二的能源，并且对多达70%的人为温室气体(GHG)排放负有责任。[1], [2]据联合国预测，全球60%的人口将居住在城市，这意味着到2030年，每三个人中就有一人将居住在人口至少50万的城市。
从2020年到2025年，全球城市人口预计将以每年超过1.5%的速度增长。部分原因是人口的自然增长，但经济迁移也是一个主要的驱动因素，因为许多人为了寻找就业机会，从农村地区被吸引到人口密度更高的地区。
全球人口结构的这种转变与主要城市数量的增加有关，主要城市一词是指大型和超大规模城市，即分别拥有500万至1 000万居民和1 000万以上居民的城市地区。这给监管城市的政府机构带来了一系列的社会和经济挑战，此外还需要规划有效的基础设施，以满足日益增长的人口对能源的需求。
没有什么地方比拉丁美洲更能引起共鸣了。拉丁美洲已经是世界上城市化最密集的地区之一，超过80%的人口已经生活在城市里。该地区目前有5个特大城市(布宜诺斯艾利斯、利马、墨西哥城、里约热内卢de Janeiro和圣保罗)，预计到2050年，超过86%的拉美人口将生活在城市地区。[4]
随着城市生活日益增长的趋势，《濒危野生动植物种国际贸易公约》显然掌握着应对气候变化的关键，但这也少不了它自身的挑战。确保当今和未来的主要城市能够用清洁能源满足日益增长的能源需求，将是建设可持续未来和应对气候变化的一个关键方面。
尽管每个城市都有其各自的情况，但城市面临着许多共同的挑战，这些挑战可能会阻碍改善能源管理、能源效率和能源系统创新的机会。大城市的规模和复杂性可能会加剧这些挑战;但反过来，机遇的规模和相关的潜在利益也要大得多。清洁能源解决方案已经为数以百万计的公民、成千上万的企业和公民机构带来了实质性的好处，对社会、经济和环境产生了实质性的积极影响。政治意愿往往是存在的，但主要城市在有效的能源规划方面面临着一些挑战，这可能会阻碍对能源效率和可再生能源的投资的关键扩张。
加速城市化给主要城市带来了巨大压力，其影响也很明显:需要努力支持该地区进一步的经济和社会发展，同时减少拉美碳密集型能源的使用。为了符合《巴黎协定》(在联合国第21次气候变化大会上谈判达成)的要求，城市需要制定符合1.5度的气候行动计划。正如国家和国际气候方案所反映的那样，清洁能源的使用将是这些计划的组成部分，主要取决于部署有效的能源技术和行为以及可再生能源发电的解决办法。城市的地方决策者必须提供必要的领导力，赋予这一转变权力。
可再生能源在获取资源最丰富的地方效率最高，而在靠近终端用户的地方部署最具成本效益。这就需要日益整合的能源系统，以应对在城市及其附近部署可再生能源所面临的地理、政治和商业挑战。因此，城市需要推动对城市边界以外的可再生能源的需求，同时也要寻求在城市边界内生产可再生能源的机会。
受地理、历史、地形、气候、政治、治理结构和管辖权、财政、人力和自然资源等一系列因素的影响，每个城市都面临着自己独特的一组机会和挑战。
实现这一目标所需的筹资规模以及多个城市市政当局和不同级别政府的利益攸关方(往往对不同事项具有管辖权)的协调是造成重大障碍的两大挑战。
然而，转变能源系统揭示了城市政府可以把握的提高城市生活水平的机会，同时引领清洁能源解决方案的实施。实现这些双重目标需要更多的技术支持、金融和商业能力和专业知识、利益相关者的积极参与、城市间的合作以及各级政府高度集中的政治意愿。
随着拉丁美洲在城市化进程加快的现实下继续推动经济增长和社会发展，一场由城市主导的转变能源效率和可再生能源发电的实施的运动将对整个地区的可持续成功起决定性作用。
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在拉丁美洲主要城市开发清洁能源解决方案(pdf)
笔记
Richard Rugg是该项目的常务董事，并在碳信托工作了超过14年，在开发成功的国家资源效率方法和传播建议方面发挥了关键作用。狗万滚球app下载理查德帮助建立了与未来城市空间主要资方的重要合作，包括国际政府、世界银行、美洲开发银行、绿色气候融资、NAMA基金、联合国工发组织、联合国环境规划署、BEIS和英国外交部。
罗伯托·g·艾洛(Roberto G. Aiello)是美洲开发银行(IDB)的首席能源专家。他在能源部门投资、技术援助和发展政策运作方面有超过21年的经验，涉及各种来源的金融工具。他一直在世行领导“全民可持续能源倡议”，作为美洲中心，目前协调巴拉圭和智利的能源业务。在加入美洲开发银行之前，他是世界银行的高级能源专家，在拉丁美洲和加勒比地区工作，最近在澳大利亚的太平洋地区工作。他之前的经验包括管理碳融资项目，并在阿根廷可持续发展部和私营部门担任协调职位。罗伯托是一名工业工程师，拥有环境研究和可持续发展理学硕士学位。
- [1] C40城市(2012)，为什么城市?可以从:http://www.c40.org/why_cities
- [2]联合国人居署(2016)2016年世界城市报告。可以从:http://wcr.unhabitat.org/main-report/
- 世界卫生组织(卫生组织)，城市人口增长趋势。可以从:http://www.who.int/gho/urban_health/situation_trends/urban_population_growth_text/en/
- 联合国经济和社会事务部(2014年)。世界城市化展望，2014年修订版。可以从:https://esa.un.org/unpd/wup/publications/files/wup2014-highlights.Pdf
