日本的海岸线长达29751公里，是世界第七长的海岸线，这为日本提供了巨大的机会，使其能够利用海上风能作为一种低碳、可再生能源。这项技术在英国和北欧市场的成功已被证明，这促使日本政府有意在国内推广这一行业。最近几周，政府发布了关于区域选择标准和时间表的重要新细节。
尽管是两个岛屿国家，但英国和日本在装机容量方面处于巨大的规模，日本目前在62MW [1]中，与英国世界领先的7,899MW [2]相比，日本。On 25 December 2018, the Ministry for Economy, Trade and Industry (METI) held their first working group meeting on the promotion of offshore wind[3], and in the published materials, stressed the potential for offshore wind to help reach Japan’s renewable energy targets whilst also supporting the economic regeneration of coastal regions through the creation of localised industrial supply chains.
碳信托基狗万滚球app下载督一直在积极参与帮助在日本建立海上风以来2014年产业的市场评估在过去的几年中，该项目为许多客户提供了持续的服务。最近，与政府机构密切合作，就加快海上风电产业发展的政策框架提供建议。现在，随着市场走向商业化，行业和政府是时候让海上风电行业在日本成为现实了。
引发了日本对海上风的兴趣的原因是什么？
2011年福岛核灾害导致该国整个核舰队 - 54电厂的临时关机。从那时起，一直是推动可再生能源作为国内低碳能源。在2011年之前，由于所需的燃料进口量少，核电被认为是伪国内低碳能源。它还支持日本能源政策，能源安全和环境的两个关键支柱。但福岛是全美对核电态度的转折点，因为相关的风险和成本变得明显。即使重新启动有限数量的反应堆，核电也不太可能在日本能源组合中恢复如此主导地位。
在近期，能源供应缺失已经满足昂贵的液化天然气（LNG）和其他化石燃料进口，这导致日本的能源独立于2014年降至6％的低至6％[4]。然而，日本政府还认识到可再生能源的潜力，以帮助桥梁这一差距，并于2014年推出了2030年的可再生发电能源目标，为2030年的42-24％，作为其4的一部分TH.战略能源计划。该计划特别提到了日本开发海上风电的必要性，因为适合开发陆上风电的区域有限。
他们可以建立吗？是的他们可以
各种各样的地理挑战，加上保守的政府目标，被认为是目前海上风电项目缺乏的原因。然而，尽管一些环境条件可能被视为具有挑战性，但政府不断努力建立一个有效的监管框架，再加上海上风电行业创新的快速进展，为日本提供了充分利用其广阔海岸线的机会。
水深
日本海岸周围的水深增长很快，在相对接近海岸(20公里至50公里)的地方，典型的水深可达200米。然而，日本在50米以下相对较浅的水域拥有约61GW[5]的巨大资源潜力。这不仅为固定海上风力发电提供了重大机遇，也为日本成为领先的浮动风力发电市场提供了机遇。
事实上，日本是第一个在福岛前进号示范项目上安装浮动涡轮机的国家，而且还有其他几个试点项目在运行。日本经济产业省最近发布的公告令人鼓舞地指出，可能会对海上风力发电实行特定的馈入电价(FiT)。
地形
与英国等其他国家不同，人们对日本周边海床状况的了解有限。在石油和天然气勘探的推动下，日本受益于数十年的地质研究。某些土壤条件可能对常规地基类型造成困难，因此更好地了解土壤条件对于确保选择正确的地基设计非常重要。
风资源可用性
最丰富的资源是在北部地区，这是一个人口稀少的地区。
在风力资源较高的地区建设风电场必然会产生更多的能源，然而，将北方产生的能源输送到南方的人口中心将带来整合和分配方面的挑战。投资电网基础设施以扩大连接是日本政府及其政策议程的一个重要重点。
丰富的海岸线和成熟的工业供应链是可能导致日本成为海上风世界领先市场的关键因素。事实上，日本风力协会（JWPA）将日本可能拥有10GW的海上风力容量2030，这似乎挑战但鉴于超过5GW的项目已经为环境影响评估提交了超过5GW的项目（EIA）[6]。
日本的监管环境是否适合海上风电?
在过去的几年里，日本一直介绍了加强海上风的监管环境的立法，为开发商提供更大的确定性。
2016年5月，国土、基础设施、交通和旅游部(MLIT)修订了港口和港口法，以鼓励在港口相关地区发展海上风电。这使得开发商可以申请占用港口专用水域长达20年。这项立法还为港口相关地区的地块分配招标制定了必要的规则。
以前，每个县对海上风电场有不同的使用规则，一般跨度为3年到5年，比海上风电场的平均寿命要短得多。然而，国家设置的fit适用于20年固定基础上运行的海上风电，导致区域和国家监管之间缺乏协调。
无论是否可以续签租赁协议，以及如何竞标港口相关区域占用率也存在不确定性。这两个问题都在2016年的立法中得到解决。这种在监管中的转变使能项目包括Kitakyushu Port Hibikinada项目和Kashima Port的项目被批准开发。
尽管如此，政府野心的水平仍保持不变。5.TH.2018年7月通过的《战略能源计划》详细阐述了与2014年计划相同的可再生能源目标，但对海上风电没有具体目标。这被一些人引证为日本海上风电市场发展相对缓慢的原因，尽管海上风电的FiT值为36日元/kWh(~0.3欧元/kWh)。
政府需要看到海上风可以以低成本建造，以鼓励更高水平的野心，然而随着欧洲经验表明，没有竞争，技术创新和规模的组合，不可能实现成本的成本水平。因此，日本海上风力行业的挑战将增加对其能力的信心，以实现更低的成本发展。
尽管目标没有增加，但已经取得了一些进展。日本政府一直在逐步引入海上风能和其他可再生能源的法规，最终于2018年11月通过了“促进领海用于海上可再生能源发电设施”的法案。
这项新立法提出了促进海上风电发展的总体法律框架，涉及多个领域，包括以下重要措施:
- 港口区的潜在开发区的延伸 - 仅限普通海域;
- 宣传和延长升级区30年（见下文），以反映海上风电场的寿命;而且,
- 需要对确保成本的竞争性招标流程减少，并考虑电网容量问题。
该法案还强调了建立一个框架的必要性，以确保未来海上风电场的建设与当前的海洋产业(如渔业)相协调。报告亦概述了在竞投过程中决定合适发展商的基本原则。这将不仅限于那些提供最低价格的开发商，还将考虑开发商的商业计划、公司结构和处理当地主要利益相关者的能力的适用性。
精美的印刷
向前迈进，在2019年春季颁布之前未来几个月有许多细节。尚未宣布对海上风的特定促销区的指定，但这些概述了这些标准，即：
- 有利于海风的气象条件;
- 不妨碍航路或港区内其他重要活动的地区;
- 易于安装和维护;
- 电网连接/能力;
- 不妨碍本地捕鱼活动的地区;和
- 不得与专属捕鱼区、沿海保育区等重叠。
在竞拍过程中，以下关键因素仍有待确定:
- 各区域的预期电力容量;
- 参加投标的资格;
- 参加拍卖的保证金;
- 设定最高价格;
- 合适的利率;
- 适合期;而且,
- 批准申请的截止日期。
日本经济产业省和产业部在2018年12月25日的工作组会议上发布的材料概述了需要澄清的进一步问题。这些都是:
- 未来的电网的改进;
- 要求特定的港口区域作为海上风电建设和维护的基地;
- 简化环境影响评估程序;而且,
- 海上设施维护和退役标准
Meti和MLIT状态显然需要与关键利益相关者进行详细的技术讨论，以确定特定的促销区并解决开发人员的拍卖过程。计划在2019年3月之前与关键利益攸关方会议进行常规委员会会议，以便在法律颁布之前修复细节。
参加委员会的成员可能包括日本经济产业省、日本农业、林业和渔业部以及相关的地方政府、渔业团体和学术专家。
产业推动
与此同时，工业正在迅速发展。在地区层面，Tohoku Electric Power于2018年12月13日宣布了其电网[7]拍卖的结果，其中包括15个海上风电项目，总容量为2120兆瓦，总分配3530兆瓦。这是一个令人鼓舞的迹象，该地区被认为是日本海上风力发电的主要贡献者之一。
丹麦电力公司ØRsted和东京电力公司控股（Tepco）还签署了谅解备忘录（MOU），探索在日本和国际上开发海上风力项目。2018年9月，这密切关注日本电力发展有限公司与法国跨国公司之间的类似谅解备忘录。
区域选择的最新发展
METI和MLIT于2019年1月底举行了海上风能推广第二工作组会议，讨论了区域选择的标准和流程。建议的办法概述如下:
- 有兴趣的各县在三个月期间提供以下资料:
- 海上风能开发的前景领域，
- 与当地利益相关者讨论的状况
- 相关数据（风速，水深，海底地质，波浪高，距离岸边等）。
- 成立一个委员会来讨论这些区域并决定最有希望的区域。
- 在国家一级，政府将根据风速，航运路线，电网容量等等因素调查潜在地区并将其缩小，并将其缩小。
- 然后，第三方委员会将根据国家标准考虑拟议区域的适宜性，并就区域做出决定。
- 这些建议将公开，供主要利益攸关方谘询。
- 然后将指定区域。
上述方法的时间表很快，估计总共需要10个月。2月8日，日本经济产业省启动了这一进程，宣布要求各县提供信息，临时截止日期为3月8日，最后截止日期为2019年4月15日。
从最初是一个谨慎的开始，日本政府正准备建立一个潜在的变革海上风力行业的基础。
参考
[1] 4C离岸市场报告，2018年12月
[2]英国可再生能源网站，风能统计
[3]经济，贸易和工业部（Meti）网站（日语）http://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/saisei_kano/yojo_furyoku/index.html.
[4]“日本能源”，环境，贸易和工业部（Meti），2016年
[5]三井全球战略研究所，2015
[6]日本的脱碳之路，霍根路伟，2019
[7]日经xTECH, 2018年12月20日https://tech.nikkeibp.co.jp/dm/atclen/news_en/15mk/122002568/?ST=msbe
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